Organisation et conditions de travail dans les services à la personne
Le secteur des SAP est connu par la forte croissance de son activité, des structures et de l’emploi. Deux lois ont participé à modeler profondément le secteur : la loi de janvier 2002 et celle de juillet 2005. Les partenaires sociaux ont également produit des textes conventionnels importants, dont celui sur la modulation qui modifie significativement les organisations, l’organisation du temps de travail, les modalités de réalisation des services, les données économiques et sociales des structures du secteur, avec des effets qui restent à mesurer en matière de conditions de travail.
La crise n’est aussi pas sans effet sur de nombreuses structures du secteur. Des premières structures ferment leurs portes et les réseaux en subissent le contrecoup.
Ce secteur est aussi marqué par son évolution de services d’aide à domicile à des services de plus en plus diversifiés, qui regroupent l’ensemble des activités contribuant au mieux-être des citoyens à leur domicile (services à la famille, services aux personnes dépendantes, services de la vie quotidienne).
Malgré de fortes potentialités de croissance économique, il existe toutefois un certain nombre de problématiques en termes de conditions d’emploi et de travail : une forte hétérogénéité de statuts pour les structures (associations, entreprises, CCAS, …) et du champs conventionnel, ainsi qu’une forte variété d’activités et de modes d’interventions (gré à gré, prestataire, mandataire). Des salariés majoritairement à temps partiel qui sont des femmes peu qualifiées, sujets à des accidents de travail fréquents et un fort turn over.
En pleine croissance et en phase de structuration rapide, le secteur des services à la personne est concerné par des enjeux de qualité des services proposés, d’attractivité des emplois, de professionnalisation et de stabilisation de ses salarié(e)s. L’amélioration des conditions de travail et d’emploi des salariés est donc un défi majeur pour le développement du secteur.
Des progrès supposent, pour chaque organisation concernée, d’aborder les questions de l’organisation du travail dans ces diverses dimensions, de la professionnalisation, de la gestion des ressources humaines, de la prévention des risques professionnels.
Dans cette perspective, les structures de l’aide à domicile, les organisations professionnelles (au niveau national, régional ou départemental), les organisations représentatives des salariés, mais encore les collectivités qui s’engagent par leur contribution financière (aux structures ou aux bénéficiaires) peuvent bénéficier d’un appui du réseau Anact.
